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Consorcio Yofc Network y Consorcio Bandtel se adjudican 6 proyectos

Consorcio Yofc Network se adjudica cuatro de los proyectos regionales de banda ancha y Consorcio Bandtel se adjudica dos proyectos


La Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) informa que hoy adjudicó seis (6) proyectos de Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de las Regiones Áncash, Arequipa, La Libertad, Huánuco, Pasco y San Martín, que beneficiarán directamente a más de un millón 100 mil peruanos de 2,295 localidades (que incluye las 288 localidades adicionales ofertadas como resultado del concurso).
Los seis proyectos adjudicados requerirán una inversión de US$ 358 millones (sin IGV) y el despliegue de aproximadamente 9,564 km de fibra óptica.
De esta manera, la entidad cierra el 2018 con ocho proyectos adjudicados de Asociaciones Público-Privadas (APP) y Proyectos en Activos: anteriormente se adjudicaron los proyectos Yacimientos Cupríferos de Michiquillay (US$ 2,500 millones) y la Modernización del Terminal Portuario Multipropósito de Salaverry (US$ 229 millones).
Cada uno de los proyectos de Instalación de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de las Regiones Áncash, Arequipa, La Libertad, Huánuco, Pasco y San Martín se adjudicaron a empresas o consorcios que presentaron la mejor Oferta: que es resultado de la ponderación de la Oferta Técnica (Localidades Beneficiarias Adicionales y Centros de Acceso Digital) y la Oferta Económica (mayor descuento respecto del financiamiento requerido para las Redes de Acceso y Redes de Transporte). Estos fueron los resultados:
  • Los proyectos de las regiones Áncash, La Libertad, Arequipa y San Martín se adjudicaron al Consorcio Yofc Network, integrado por Yangtze Optical Fibre and Cable Company (Hong Kong) Limited (China) y Yachay Telecomunicaciones S.A.C. (Perú).
  • Los proyectos de las regiones Huánuco y Pasco se adjudicaron al Consorcio Bandtel, integrado por empresas peruanas Consorcio DHMONT & CG & M S.A.C., DHMONT S.A.C. Contratistas Generales, Telkom SRLTDA y Bantel S.A.C.
Gracias a la adjudicación de los seis proyectos se brindará el servicio de acceso a Internet a instituciones públicas (dependencias policiales, escuelas y establecimientos de salud) seleccionadas por el Fitel; así como, se atenderá la demanda por dicho servicio de otras instituciones públicas y organizaciones privadas, y de las personas o familias que habitan en las localidades beneficiadas. También se brindará acceso a Intranet a las instituciones públicas seleccionadas por el FITEL.
“Los seis proyectos regionales de Banda Ancha son muy importantes para el desarrollo integral de nuestro país, dado que mejorarán sustancialmente la conectividad entre peruanos, la productividad y competitividad de sus economías”, comentó el Director Ejecutivo de ProInversión, Alberto Ñecco. Agregó que la ejecución de los referidos proyectos también significará un salto significativo en su desarrollo, ya que se potenciará otros servicios del Estado como la tele-educación, la tele-salud y la seguridad.

Fuente:
Oficina de Prensa de ProInversión
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Pronatel podrá operar de manera temporal proyectos de Internet rural

Entidad que reemplaza al Fitel podría encargarse del mantenimiento de la Red Dorsal si se retira Azteca.


https://elcomercio.pe/economia/negocios/pronatel-podra-operar-manera-temporal-proyectos-internet-rural-noticia-587065

Pronatel, la entidad que reemplazará al Fitel, tendrá dentro de sus funciones encargarse del mantenimiento y operación de los proyectos de conectividad que son financiados por fondos estatales de manera temporal si no hay un privado que se haga cargo.  
Así lo dispone el Decreto Supremo N° 018 publicado el lunes por el MTC (Ministerio de Transportes y Comunicaciones) en su artículo 7, en donde se da la definición de funciones.

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Ley N° 27658 - FITEL y PRONATEL

Decreto Supremo que dispone la fusión del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la creación del Programa Nacional de Telecomunicaciones

DECRETO SUPREMO

Nº 018-2018-MTC

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, establece que el proceso de modernización de la gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos; con el objetivo de alcanzar un Estado, entre otros, al servicio de la ciudadanía y transparente en su gestión;
Que, la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, consagra el Principio de Servicio al Ciudadano, por el cual las entidades del Gobierno Nacional están al servicio de las personas y de la sociedad, actúan en función a sus necesidades, así como del interés general de la Nación; asimismo, contempla el Principio de Inclusión y Equidad, por el cual el Poder Ejecutivo afirma los derechos fundamentales de las personas y el ejercicio de sus responsabilidades, promoviendo la incorporación económica, social, política y cultural de los grupos sociales excluidos y vulnerables, promoviendo también la igualdad de todas las personas en el acceso a las oportunidades y beneficios que se derivan de la prestación de servicios públicos y de la actividad pública en general;
Que, según la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el Ministerio es competente, de manera exclusiva, entre otras materias, en infraestructura y servicios de comunicaciones; y tiene entre sus funciones rectoras, la de formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, fiscalizar, supervisar y evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno; así como dictar normas y lineamientos técnicos para una adecuada ejecución, supervisión y evaluación de las políticas, la gestión de los recursos del sector, así como para el otorgamiento y reconocimiento de los derechos, la sanción, la fiscalización y ejecución coactiva en materias de su competencia;
Que, mediante Ley N° 28900, Ley que otorga al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL; y sus normas reglamentarias, se establece respectivamente, que el fondo es una persona jurídica de derecho público, adscrita al sector Transportes y Comunicaciones, destinado a la provisión de acceso universal, es decir, al acceso en el territorio nacional a un conjunto de servicios de telecomunicaciones esenciales, capaces de transmitir voz y datos; y que dicho fondo es intangible y es administrado por un directorio;
Que, la Ley N° 28981, Ley que autoriza transferencia de partidas en el presupuesto del sector público para el año fiscal 2007, faculta al Ministerio de Economía y Finanzas para la creación de la Unidad Ejecutora 011 en el Pliego Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y con Decreto Supremo N° 036-2008-MTC, se aprueba el Reglamento de Administración y Funciones del FITEL.
Que, de acuerdo a la OCDE/BID (2016), “Políticas de banda ancha para América Latina y el Caribe. Un manual para la economía digital”, OECD Publishing, Paris; las redes de banda ancha son el pilar fundamental de las economías digitales. La mayor disponibilidad y el uso eficaz de los servicios facilitados a través de las mismas fomentan la inclusión social, la productividad y el buen gobierno. Sin embargo, en muchas partes del mundo es necesario superar una serie de dificultades que conlleva la prestación de servicios de banda ancha de fácil acceso, universales y relevantes para los actores locales. En la región de América Latina y el Caribe (LAC), cerca de 300 millones de personas aún no tienen acceso a Internet. Si bien es cierto que están surgiendo rápidamente nuevas generaciones de redes de banda ancha, todavía queda mucho por hacer para ampliar la infraestructura necesaria y promover que ciudadanos, empresas y gobiernos aprovechen al máximo todo lo que ofrecen estas redes;
Que, de acuerdo a la Ley N° 29904, Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica, corresponde al Estado impulsar el desarrollo, utilización y masificación de la Banda Ancha en todo el territorio nacional, así como promover el despliegue de infraestructura, servicios, contenidos, aplicaciones y habilidades digitales, como medio que favorece y facilita la inclusión social, el desarrollo socioeconómico, la competitividad, la seguridad del país y la transformación organizacional hacia una sociedad de la información y el conocimiento;
Que, nuestro país enfrenta el problema de la brecha digital, la cual se traduce principalmente en un limitado acceso a los servicios de telecomunicaciones en áreas rurales o lugares de preferente interés social, siendo las principales causas de ese problema, la inaccesibilidad a dichos servicios, la baja densidad de población, los escasos recursos económicos, la deficiente o ausente infraestructura de telecomunicaciones, o la falta de energía que permitan la provisión a menores costos de los servicios de telecomunicaciones; todo lo cual hace poco atractivo el sector para generar inversiones privadas en esas áreas de muy bajos ingresos y poca rentabilidad;
Que, el Sector Comunicaciones a través de FITEL asigna subsidios a la inversión de los operadores en los centros poblados en los que se desea ampliar la oferta de servicios de telecomunicaciones; de este modo, se produce la intervención del Estado mediante un rol subsidiario, para cerrar la brecha digital y permitir la sostenibilidad de inversiones privadas en la prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones en áreas rurales y lugares de preferente interés social;
Que, para atender los problemas identificados en los considerandos precedentes, es necesario que, en el marco de lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, Decreto Supremo que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado; el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y el FITEL se fusionen, siendo el MTC la entidad absorbente, a fin de lograr mayores niveles de eficiencia de la administración del referido fondo, en la formulación y ejecución de proyectos que viabilicen la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones en áreas rurales y lugares de preferente interés social, lo cual concuerda con una de las acciones principales que sustentan el proceso de modernización del Estado; esto es, la priorización de labores de desarrollo social en sectores menos favorecidos a nivel nacional;
Que, además, es necesario implementar un Programa con la finalidad de materializar las políticas de acceso universal a los servicios de telecomunicaciones, dado que en él convergen la iniciativa estatal para la promoción de la inversión en áreas de bajo interés comercial, como el concurso privado para la provisión de dichos servicios; elevando el nivel de calidad de vida de los pobladores rurales y de bajos ingresos, mediante el acceso y uso de las telecomunicaciones;
Que, el artículo 38 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo establece que los programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situación crítica, o implementar una política pública específica en el ámbito de competencia de la entidad a la que pertenecen;
Con la opinión favorable de la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros conforme a la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado; la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y los Lineamientos de Organización del Estado, aprobados por N° 054-2018-PCM;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artículo 1.- Fusión en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Apruébase la fusión del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL con personería jurídica en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, correspondiéndole a este último la calidad de entidad absorbente y la administración del Fondo, el cual mantiene su intangibilidad.
Artículo 2.- Proceso de Fusión por absorción
La fusión dispuesta en el artículo 1 concluye en un plazo no mayor de noventa (90) días calendario. Una vez concluida la fusión, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mediante Resolución Ministerial, formaliza la culminación del proceso.
Artículo 3.- Comisión de Transferencia
3.1 En un plazo de cinco (5) días hábiles, contado a partir de la entrada en vigencia de la presente norma, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mediante Resolución Ministerial, constituye una Comisión de Transferencia para lo establecido en el artículo 1, la cual se encarga de coordinar y ejecutar el proceso de fusión y la transferencia de los bienes muebles e inmuebles, recursos, personal, acervo documentario, derechos, obligaciones, convenios y contratos, pasivos y activos correspondientes, entre otros, a la entidad absorbente.
3.2 La Comisión se integra por cuatro (4) miembros, dos (2) representantes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y dos (2) representantes del FITEL. La Presidencia de la Comisión la ejerce uno de los representantes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la culminación de sus actividades, la Comisión presenta a la Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros un informe detallado de las acciones desarrolladas durante el proceso de transferencia.
Artículo 4.- Creación del Programa Nacional de Telecomunicaciones
Créase el Programa Nacional de Telecomunicaciones - PRONATEL, en el ámbito del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dependiente del Viceministerio de Comunicaciones.
Artículo 5.- Objetivo del PRONATEL
El PRONATEL tiene como objetivo la provisión de acceso universal de servicios de telecomunicaciones, el desarrollo de la Banda Ancha en su ámbito de intervención, la promoción de servicios, contenidos, aplicaciones y habilidades digitales y la reducción de la brecha de infraestructura de comunicaciones, a nivel nacional, y en coordinación con las entidades públicas, en el marco de sus competencias y bajo los lineamientos que apliquen.
Artículo 6.- Ámbito de intervención del PRONATEL
6.1 El ámbito de intervención del PRONATEL es de alcance nacional, especialmente en áreas rurales y lugares de preferente interés social.
6.2 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones establece, mediante Resolución Ministerial, los lugares considerados de preferente interés social.
Artículo 7.- Funciones del PRONATEL
Son funciones del PRONATEL las siguientes:
1. Conducir, formular, ejecutar, supervisar y evaluar las inversiones, proyectos y actividades para el cumplimiento de su objetivo, en el marco de la normativa vigente;
2. Elaborar, gestionar y supervisar los estudios para la ejecución de las inversiones, en el marco de la normativa vigente;
3. Promover mecanismos de inversión público-privada de acuerdo al Decreto Legislativo N° 1362, Decreto Legislativo que regula la Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, para la prestación de los servicios de telecomunicaciones en el ámbito de intervención del PRONATEL y en el marco de la normativa vigente;
4. Celebrar convenios y contratos conforme a la normativa vigente y supervisar su cumplimiento;
5. Promover y gestionar los centros de acceso público que implementa el PRONATEL con el objetivo de prestar el servicio de acceso a Internet, impulsar las habilidades digitales de la población, promoviendo el acceso igualitario de mujeres y hombres, así como promover el desarrollo de contenidos digitales, y en coordinación con las entidades públicas, en el marco de sus competencias y bajo los lineamientos que apliquen;
6. Identificar las necesidades de conectividad de banda ancha a nivel nacional, para la implementación y desarrollo de la Red Nacional del Estado Peruano;
7. Gestionar y operar, de manera temporal, proyectos de telecomunicaciones financiados por el Estado;
8. Administrar el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL, conforme a las disposiciones que establecen las normas de la materia; y,
9. Las demás funciones que le asigne el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el ámbito de su competencia y aquellas que le sean dadas por normativa expresa.
Artículo 8.- Dirección del PRONATEL
8.1 La Dirección del PRONATEL está a cargo de un/a Director/a Ejecutivo/a que ejerce la representación legal y la titularidad del Programa.
8.2 El/La Director/a Ejecutivo/a es designado/a por Resolución Ministerial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a propuesta del Viceministerio de Comunicaciones.
Artículo 9.- Articulación y coordinación del PRONATEL
9.1 Para el logro de sus objetivos el PRONATEL trabaja articuladamente con las entidades públicas o privadas, en el ámbito de su competencia.
9.2 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través del PRONATEL realiza coordinaciones y gestiona alianzas estratégicas con empresas, entidades públicas o privadas, nacionales e internacionales, así como universidades, centros de investigación, entre otros, a fin de que coadyuven a la sostenibilidad de los proyectos o programas.
Artículo 10.- Financiamiento del PRONATEL
10.1 Son recursos del PRONATEL:
1. Los aportes efectuados por los operadores de servicios portadores en general, de servicios finales públicos, del servicio público de distribución de radiodifusión por cable y del servicio público de valor añadido de conmutación de datos por paquetes (acceso a Internet), a que se refiere el artículo 12 del Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-93-TCC;
2. Un porcentaje del canon recaudado por el uso del espectro radioeléctrico de servicios públicos de telecomunicaciones a que se refiere el artículo 60 del Texto Único Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-93-TCC, porcentaje que es determinado mediante decreto supremo;
3. Los recursos que transfiera el Tesoro Público;
4. Los ingresos financieros generados por los recursos del FITEL;
5. Los aportes, asignaciones, donaciones o transferencias por cualquier título, provenientes de personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras;
6. Recursos de fuente contractual que el Estado obtenga como resultado de los términos y condiciones que sean pactados en los contratos de concesión de servicios públicos de telecomunicaciones. Estos recursos son distintos a los que se derivan de conceptos previstos en la Ley de Telecomunicaciones, y son destinados exclusivamente al financiamiento de redes de transporte de telecomunicaciones; y,
7. Otros que establezca el marco normativo vigente.
10.2 La aplicación de lo dispuesto en la presente norma, se financia con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
10.3 Los recursos del PRONATEL se depositan en cualquier institución del Sistema Financiero Nacional y pueden efectuarse en moneda nacional o extranjera, en cuentas y modalidad que determine el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público.
10.4 Para efectos de la gestión administrativa y presupuestal el Programa asume la Unidad Ejecutora 011: Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL, el cual es utilizado exclusivamente con la finalidad de cumplir con los objetivos dispuestos en la Ley N° 28900, Ley que otorga al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL la calidad de persona jurídica de Derecho Público, adscrita al Sector Transportes y Comunicaciones y su Reglamento.
Artículo 11.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Transportes y Comunicaciones.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

FINALES

Primera.- Aprobación del Manual de Operaciones
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, mediante Resolución Ministerial, aprueba el Manual de Operaciones del PRONATEL, en un plazo no mayor de noventa (90) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la publicación del presente Decreto Supremo.
Segunda.- Vigencia del PRONATEL
El PRONATEL inicia operaciones a partir del día siguiente de la aprobación de su Manual de Operaciones.
En tanto el PRONATEL inicie operaciones, los proyectos y actividades a cargo de FITEL continúan siendo financiadas y ejecutadas por su Secretaría Técnica, y se sujetan a los acuerdos de la Comisión de Transferencia, sin afectar la operatividad ni la ejecución de las mismas, en el marco de las disposiciones establecidas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Tercera.- Adecuación a la creación del PRONATEL
Aprobado el Manual de Operaciones del PRONATEL, toda referencia al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL como persona jurídica de Derecho Público o la Secretaría Técnica del FITEL debe entenderse hecha al PRONATEL.
Cuarta.- Adecuación de documentos de gestión
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones adecúa los documentos de gestión correspondientes.
Quinta.- Normas complementarias
Facúltese al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a expedir, mediante Resolución Ministerial, las normas complementarias necesarias para la mejor aplicación del presente Decreto Supremo.
Sexta.- Administración del FITEL
El PRONATEL resguardará la intangibilidad y gestión de los fondos de FITEL, conforme lo establece su Ley N° 28900 y su Reglamento.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA

DEROGATORIA

Única.- Derogatoria
A partir de la entrada en vigencia del Manual de Operaciones del PRONATEL, quedan derogados:
a) Los artículos 5, 8, 10, 11 y 25, así como la Primera, Tercera, Cuarta y Quinta Disposiciones Complementarias y Finales del Decreto Supremo N° 010-2007-MTC, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28900, Ley que otorga al Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL la calidad de persona jurídica de derecho público, adscrita al Sector Transportes y Comunicaciones.
b) El Decreto Supremo N° 036-2008-MTC, que aprueba el Reglamento de Administración y Funciones del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete días del mes de diciembre del año dos mil dieciocho.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
EDMER TRUJILLO MORI
Ministro de Transportes y Comunicaciones
1721540-1
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Telxius (telefónica) incorpora tecnología de sigfox

Telxius (telefónica) incorpora tecnología de sigfox para monitorizar sus torres de telecomunicación

: border-box; color: #212529; font-family: -apple-system, BlinkMacSystemFont, Roboto, Roboto, system-ui, "Segoe UI", "Helvetica Neue", Arial, sans-serif, "Apple Color Emoji", "Segoe UI Emoji", "Segoe UI Symbol"; font-size: 17px; letter-spacing: -0.003em; line-height: 34px; margin: 0px 0px 18px; outline: none; overflow-wrap: break-word; padding: 0px; vertical-align: baseline; width: -webkit-fill-available; word-break: break-word;"> Telxius, el proveedor global de infraestructuras de telecomunicaciones de Telefónica, incorporará tecnología de Sigfox para monitorizar sus torres de telecomunicación.
El objetivo es realizar un seguimiento constante y en tiempo real de la calidad de servicio y la seguridad de las torres de telecomunicaciones a través del servicio de conectividad Sigfox.
La red de Telxius, con cerca de 16.500 torres de telecomunicaciones en seis países (España, Alemania, Brasil, Chile, Perú y Argentina), es una de las más extensas del mundo.
Las señales de Sigfox tienen un mayor alcance que los dispositivos móviles, por lo que si una torre falla, pueden cubrir la distancia entre varias torres; asimismo, esas señales son significativamente más resistentes a las interferencias de radio. Por otro lado, el sistema de sensores de Sigfox posee una fuente de alimentación autónoma y no requiere ninguna modificación en la infraestructura existente, por lo que es fácil de instalar y muy eficiente.
"Las torres de telefonía móvil son componentes de infraestructura críticos que requieren una monitorización constante de la calidad de servicio y de la seguridad. Sigfox proporciona datos en tiempo real de una manera particularmente eficiente en cuanto a coste y energía, proporcionando así información importante para la toma de decisiones de Telxius, que puede usarla para aumentar la seguridad y la calidad del servicio de su red europea de torres", señala Vincent Sabot, consejero delegado de Sigfox Germany.
Mediante la red Lpwan (Low Power Wide Area Network) de Sigfox, cualquier modificación en la red podrá almacenarse en un entorno 'cloud' centralizado (independiente de sistemas y canales 'on-premise') para iniciar medidas de emergencia y órdenes de mantenimiento y reparación desde la propia nube.
"Monitorizar nuestras infraestructuras de manera eficiente es muy importante para nosotros", explica Manfred Kickartz, director general de Telxius Towers Alemania. "Sigfox es una tecnología de conectividad IoT que reduce significativamente el coste y el consumo energético de las aplicaciones M2M y telemáticas en comparación con alternativas de comunicación anteriores".
Fuente: https://www.eleconomista.es/economia/noticias/9512528/11/18/Telxius-telefonica-incorpora-tecnologia-de-sigfox-para-monitorizar-sus-torres-de-telecomunicacion.html

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Empresas estarán obligadas a mimetizar antenas que se instalen en áreas verdes

Empresas estarán obligadas a mimetizar antenas que se instalen en áreas verdes.

Fuente: Diario Gestión

Mimetizado torre tipo arbol



El Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) informó que se publicó hoy el decreto supremo que modifica diversos artículos y el anexo 2 del reglamento de la Ley Nº 29022, norma para el Fortalecimiento de la Expansión de Infraestructura en Telecomunicaciones, para comentarios.

El propósito de esta iniciativa -considerando la coyuntura actual en la que se presentan algunos excesos en el despliegue de la infraestructura de telecomunicaciones- es la necesidad de ordenar la expansión de la citada infraestructura, estableciendo parámetros más exigentes. 

De ese modo, el MTC -a través del decreto supremo- establece la mimetización tipo árbol como única opción para el caso de antenas a desplegar en parques y plazas, el establecimiento de distancias mínimas de separación entre infraestructuras priorizando la compartición, así como el fortalecimiento del proceso de supervisión y fiscalización, definiendo infracciones y competencias claras, que contribuyan al ordenamiento de manera efectiva.

En tal sentido, el proyecto normativo -preció el MTC- busca privilegiar el uso de modelos de mimetización de antenas armonizados con el entorno paisajístico a fin de minimizar el impacto visual, para lo cual es necesario establecer parámetros para el adecuado despliegue de la infraestructura de telecomunicaciones, y una apropiada mimetización de estas estructuras, tomando en cuenta la evolución de las redes y las tendencias de ciudades desarrolladas.

Este tipo de infraestructura se usa en países, incluso de América Latina y desde hace años atrás, está a disposición de las empresas operadoras: hoy su uso se hace obligatorio en áreas verdes. 
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Fitel sería convertido en Pronatel




El Comercio-Marcela Mendoza Riofrío

El anunciado proceso de renovación del Fitel que viene desarrollando el MTC (Ministerio de Transportes y Comunicaciones) incluirá un cambio estructural y de nombre: pasará a convertirse en Pronatel (Programa Nacional de Telecomunicaciones).

Según informó la viceministra de comunicaciones Virginia Nakagawa, la propuesta de crear el Pronatel como ente encargado de reducir la brecha digital ya está siendo evaluada por la PCM (Presidencia del Concejo de Ministros), quien deberá darle el visto bueno.

El Fitel (Fondo de Inversiones en Telecomunicaciones) comentó que recibiría mayores facultades porque será fusionado con el MTC y pasará a ser “dependiente” del viceministerio de comunicaciones, tal como lo es Provías de la cartera de transportes.

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Proinversion amplió a siete el mínimo de Proyectos - RDNFO

Gilat sí podra participar en concurso de redes regionales

Proinversion amplió a siete el mínimo de redes por manejar en la licitación que se realizará en diciembre.




Cuando se lanzaron las bases para postular a las seis redes regionales de fibra óptica que se licitarán en diciembre, ProInversión estableció un tope: un operador solo podría manejar máximo seis de dichos proyectos. Hoy se han modificado las bases y se ha ampliado el número a siete.

Tal como se informó en su momento, este tope impedía que Gilat participara, pues ya había ganado seis regiones con anticipación. La medida se tomó considerando la sugerencia del MTC (Ministerio de Transportes y Comunicaciones), quien aseguró que los operadores deben terminar primero con las entregas pendientes antes de postular a nuevos concursos. 
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Azteca y el MTC siguen sin salir de su compleja encrucijada

Desde el 2017, Azteca y el Estado coincidieron en que la Red Dorsal de fibra óptica no era rentable y estaba subutilizada. Este año, en vez de soluciones, se acentuaron los problemas.


El comercio: https://elcomercio.pe/economia/dia-1/red-desanudar-azteca-mtc-siguen-salir-compleja-encrucijada-noticia-572230

La ley de banda ancha se diseñó en el 2012, según sus propios creadores, con el objetivo de reducir la brecha digital y llevar Internet a los menos favorecidos del interior del país. Hoy, seis años después, dichos pueblos siguen desconectados.

La propuesta fue tender la fibra óptica en dos partes: una primera, la Red Dorsal, que conectaba las capitales de provincias (por un valor de US$323 millones) y quedó a cargo de Azteca. La segunda parte está compuesta por 21 redes regionales que se conectan a la dorsal y llegan a los distritos del interior. Se han ido concursando de a pocos y Gilat es ahí el principal jugador (ganó seis redes por US$548 millones).

La Red Dorsal estuvo lista a tiempo (2016), pero no logró el tráfico esperado. Hoy apenas se usa en un 17%, según el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). En parte el problema es que no tiene el tráfico del sector público que debería venir por las regionales, pues estas, tras 83 adendas, se retrasaron y aun no operan. 

La Red Dorsal se esperaba que atendiera a cientos de operadores privados interesados en contratarlos para el tráfico de datos. Eso no pasó, pues se sumaron al mercado hasta cinco jugadores y se volvió muy competitivo. Los precios hoy siguen descendiendo por la competencia, pero Azteca no puede bajarlos al tener tarifas reguladas, explicó Iván Chumo, gerente de ON (Optical Network).

Si solo cambiar la tarifa (o la forma de fijarla) fuera la solución a los problemas de Azteca, la adenda que diseñó este año el MTC, en base a la sugerencia de Osiptel, habría sido aceptada por el operador. Sin embargo, le envió una carta exponiendo la necesidad de reformular todo el proyecto. Además redujo su oficina local y lleva un año diciéndole a sus inversionistas que está evaluando si continuará o no en el país.

CONFLICTOS AÑADIDOS

Azteca tiene varios problemas adicionales por resolver. Desde el MTC confirmaron que tiene con el operador de capitales mexicanos cuatro procesos de arbitraje. 

Dos de ellos todavía no tienen un laudo. Uno es sobre si deben o no compartir sus nodos (centrales) con las redes regionales. La negativa de Azteca, según el MTC, ha impedido que las regionales del primer grupo puedan poner sus equipos donde se planeó, lo que originó retrasos. Azteca estima que solo debe compartir tres nodos y si pierde pedirá una indemnización por US$18 millones.

El otro laudo pendiente es porque Azteca suscribió diversos contratos de arrendamiento en los terrenos donde puso sus nodos, mientras que el MTC estima que estos debieron ser adquiridos.

El tercer arbitraje ya fue fallado a favor de Azteca, pero el MTC acaba de pedir la nulidad. En este caso, la discusión es sobre el nivel de latencia permitido, es decir el tiempo de demora aceptable en la trasmisión de datos. 

Y en el cuarto lo ganó este año el MTC y Azteca deberá pagar S/4 millones, pues no cumplió con el plazo exacto de su cuarta entrega (2016). Azteca dice que fue por culpa de la empresa eléctrica ATN, que no le permitió acceso a sus torres.

Ese, sin embargo, no es el único problema legal con las empresas eléctricas. Como la fibra se monta sobre la red eléctrica, tienen contratos de interconexión con cada una de ellas. La complicación arrancó en agosto del 2017, cuando las eléctricas aseguran que Azteca les dejó de pagar. Posteriormente Osiptel ha emitido una serie de mandatos que les ordenan reducir sus tarifas. Protestaron, apelaron ante el Osiptel, pero el regulador no dio ha lugar. Las eléctricas estiman que el contrato no debió ser modificado unilateralmente y planean iniciar arbitrajes u otras medidas legales. Algunas, ante la falta de pago, ya le han cobrado las garantías. 

Gracias a estas medidas la mexicana ha reducido sus pérdidas. En su último reporte trimestral se evidencia que mantiene ingresos (incluido el subsidio del MTC por unos US$4 millones) pero perdió solo US$1,14 millones, la mitad que en el mismo período del 2017. Eso quiere decir que las eléctricas han dejado de recibir al menos US$1,1 millones. Aun así Azteca dice que no sabe si se quedará.

SOLUCIONES

En términos legales, los arbitrajes siguen su curso y se ejecutan tanto si el operador se queda o se va. No obstante, podrían sumarse procesos de mayor gravedad si cualesquiera de las partes -MTC o Azteca- incumple el contrato y “patea el tablero”. Los analistas estiman que eso se evitaría si, en base a una redefinición consensuada del modelo, se rediseña la dorsal. 

Carlos Huamán, director de DN Consultores, y Alejandro Jiménez, ex gerente de Osiptel, coinciden en considerar que es bueno que el MTC haya buscado la opinión del Banco Mundial sobre el tema y que se evalúe modificar la ley de banda ancha. Difieren, sin embargo, en cuál es la mejor solución.


Huamán considera que la parte de la dorsal que circula por zonas con competencia -en donde según Internexa se genera el 80% del tráfico- podría ser devuelta al Estado y vendida a un privado. La otra mitad de la red, que llega a zonas de bajo consumo y sin competencia, debería mantenerse bajo la modalidad de subsidio, pues para eso fue diseñada: ayudar a conectar al menos favorecido.

Otra opción, dijo Jiménez, sería dividir la red dorsal en tres/cuatro bloques, por regiones, las cuales se puede “apalancar directamente con los proyectos de transporte de las redes regionales” y manejar por diferentes empresas. 

Algunos competidores del mercado de transporte de datos, como la chilena GTD, consideran que sería conveniente vender toda la Red Dorsal sin dividirla. Aseguran que el negocio de transporte, sin las limitaciones de tarifas fijas que tiene Azteca, es rentable y no solo ellos, sino otros jugadores globales estarían interesados en adquirirla.

Internexa, rival directo de Azteca, dijo que evaluaría comprar algunos tramos, al igual que los operadores móviles. Y la lista de interesados cruza el Atlántico hasta la italiana Enel, entre otros. Eso sí, recalcó Jiménez, será necesario garantizar un entorno predicible, seguridad jurídica y voluntad para conservar a los inversionistas.

UNA BRECHA PROVINCIAL

En el Perú existen 3,9 millones de personas que, según lo planificado, debieron recibir la señal de Internet este año, pero lo harán entre el 2019 y el 2021 si no surgen más retrasos. De las 21 redes previstas para ello, 15 están en estado de ejecución y se espera que 6 se liciten en diciembre. 

Las razones para los retrasos, resumidas en 83 adendas por ahora, radican en problemas para interconectarse a la Red Dorsal o a las redes eléctricas, además de serios problemas para titular los terrenos rurales, en donde se deben ubicar las centrales o nodos de la red. 

En el caso de las regiones Amazonas e Ica hay un problema legal diferente que hace difícil determinar si las obras estarán listas a tiempo. La concesión fue ganada por el Consorcio GMC Conecta y debió firmarse el contrato el 15 de mayo, pero faltaba un documento y por eso Pro Inversión la otorgó al segundo lugar (Gilat), quien firmó en junio. 

GMC y sus socios iniciaron un proceso de amparo por este tema y señalan que ya hay una medida cautelar que ordena dejar todo proceso como antes del 15 de mayo. Pro Inversión sostiene que la medida no implica declarar nula la firma con Gilat en junio. El tema tendrá que resolverse por la vía judicial.


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Sin antenas no hay celulares; con pocas antenas, los celulares aumentan su radiación

Fuente: https://www.eltribuno.com/salta/nota/2018-10-25-0-26-0--sin-antenas-no-hay-celulares-con-pocas-antenas-los-celulares-aumentan-su-radiacion

Entrevista con Miguel Staiano, Ingeniero en Telecomunicaciones.


“Sin estaciones base, no hay celulares; sin suficientes estaciones base, el exceso de celulares termina forzando el sistema y aumentan las radiaciones”.
El ingeniero en telecomunicaciones Miguel Staiano estuvo ayer en el Concejo Deliberante donde respondió a los interrogantes que se plantean acerca de si las antenas que comunican a los celulares son peligrosas. “Toda actividad humana entraña un riesgo; las antenas deben ser controladas permanentemente, como cualquier aparato, pero más peligroso es confundirse”, dijo el ingeniero al hablar con El Tribuno, y relató una experiencia: “En una localidad, los vecinos denunciaron un aumento de casos de cáncer; era verdad. Todos responsabilizaban a la antena, aunque no existía ninguna razón para que eso ocurriera. Hicimos un estudio de la zona. En un taller de maquinaria agrícola detectamos que todos los desechos, contaminados con agroquímicos, eran enterrados -durante años- en un pozo y sin tratamiento. Las napas de la localidad se habían contaminado y esa era el agua que consumía la gente”. 
Staiano reitera que “no hay que tomar decisiones sin hacer mediciones”, y ofrece un ejemplo: en el mundo, la curva de aumento de uso de celulares muestra un crecimiento extraordinario, y la de los casos de cáncer se mantiene estable.
“Pero yo no soy médico”, aclara. Aunque con algunos médicos investigadores de la Universidad de La Plata realiza estudios vinculados al uso de celular y la salud humana. “Todo hay que medirlo y controlarlo”, repite casi obsesivamente. Ayer por la mañana, Staiano participó de una reunión de la Comisión Especial que debate el proyecto de ordenanza para habilitar la instalación de las estructuras soportes de antenas para celulares. “La gente se asusta por las estructuras que sostienen a las antenas de base y no se preocupan por la antena que está dentro del celular.
¿Qué pasa con las antenas?
  La telefonía móvil funciona como un sistema de antenas, el cual está conformado por las estaciones base y los celulares, es por ello que tienen que funcionar de manera equilibrada. Sin el número adecuado de antenas de base, los celulares emiten a máxima potencia y, atención, ¡los tenemos pegados al cráneo!. Esto no significa que se deban colocar de manera descontrolada. Todo requiere análisis previo y control. 
¿Cómo es la circulación en ese sistema?
Los celulares no se comunican uno con el otro. Mediante un lóbulo de radiación principal, en el cual se condensa la energía y se emite enfocándola donde están los usuarios. El celular busca la antena, cuando ésta se encuentra cerca, el aparato emite poca radiación pero a medida que nos alejamos aumenta cada vez más. Es la radiación del celular, no de la antena.
En Salta, todo el mundo usa celular pero mucha gente no quiere antenas ...
Hay temor a lo desconocido. Adentro del teléfono celular hay una antena. Y la antena base tiene un soporte cuya dimensión es intimidante. Las estructuras de las radios AM irradian campos electromagnéticos...
¿Nocivos para la salud?
No, siempre que se controlen. Las irradiaciones infrarrojas o el microondas son campos electromagnéticos. Los handies, los radiotaxis, también. Las radios FM normalmente se instalan en las ciudades, muchas veces en forma clandestina, con antenas que, cada una, emite de 1000 a 2000 watts, contra 40 de las antenas de celulares. Y abundan en todas partes, aunque no se las vea.
¿Cuál es la intensidad legalmente aceptada?
En base a informes, investigaciones, recomendaciones y disposiciones del Ente Nacional de Telecomunicaciones y de, Ministerio de Salud se estableció que el nivel máximo permitido es 0,2 mili watts por centímetro cuadrado (0,2 mW x cm2)
 ¿Es una intensidad razonable?
Es la que está estudiada y experimentada. Cada antena tiene limitaciones en la distribución de potencia; no puede abastecer a todos los celulares. Cuando hay demasiados celulares para el número de antenas. Los celulares no se comunican entre si, sino con la antena base. Esto debe entenderse, hay que tener estaciones base . Y el número suficiente, para que la comunicación funcione.
 ¿Qué temor percibe usted en quienes se oponen a las antenas?
Yo creo que es miedo a lo desconocido. La gente tiene miedo al cáncer, y yo no puedo hablar como médico. Como ingeniero, puedo decir que las mediciones que hice dan muy por debajo de los 0.2 mW. Y con más antenas, estaríamos mejor, porque habría más celulares y estos emitirían menos. Sin antena, el celular aumenta la emisión.
¿La emisión de celular tiene riesgo?
 .... Está al lado de la cabeza. Lo ideal es bajar al mínimo la emisión, pero sin antenas de base, la emisión, necesariamente, va a aumentar. El celular busca la antena, y si no la encuentra emite más aún. Esto es una cuestión de salud pública: cuanto más distancia, menor es el impacto de la emisión: la antena está más lejos, en una torre o en un edificio; y el celular, en la oreja. 
¿Problema simple o complejo?
Tecnológicamente, completamente manejable; socialmente, complicado. Por el descreimiento, el desconocimiento, porque hay muchos intereses en juego...
Claro, puede haber otros interesados en instalar esas antenas...
Ha sucedido, pero yo puedo hablar de informaciones técnicos. Los aspectos políticos, discursivos o sociales son más lábiles.
Hace una semana vinieron técnicos que se oponen a las antenas. En síntesis, dijeron que no está probado que no produzcan daño...
 ¿Usted maneja?. No está probado que vaya a chocar, pero no es descartable. ¿Usted dejaría de manejar por eso?
¿Qué recaudos toma la industria electrónica para evitar problemas de salud?
El control constante. Permanente, en base a conocimiento e investigación. Hace pocos días se anunció la creación de la medicina contra el cáncer, pero inaccesible, porque costaría 300.000 dólares por píldora. ¿Hubiera muerto de cáncer, por ese motivo, a los 65 años, el multimillonario Paul Allen, cofundador con Bill Gates del gigante informático Microsoft? Se instalan informaciones falsas y, en algunos casos, quedan como verdades, aunque no son verificables e, incluso, parecen contradictorias. Es un problema que desborda al saber del ingeniero. Yo soy investigador y creo que todo hay que chequearlo.
En el Concejo le preguntaron quién le paga sus investigaciones...
Había una persona con un cartelito... Yo soy ingeniero en telecomunicaciones y trabajo para empresas. Y me pagan, claro. Pero me pagan para que informe la verdad. Yo no voy a firmar un informe a gusto del que me lo encargó. No voy a arriesgar mi trayectoria suscribiendo una mentira.
En pocas palabras, que le diría a la gente asustada con las antenas
Nunca hay que perder el control, pero sabiendo qué hay que controlar. No se puede hacer funcionar un sistema de otra manera que aquella para la que fue concebido. Sin antenas suficientes, los celulares aumentan la emisión. Hay que tener antenas y celulares. Hay que evaluar si es cierto lo que se dice antes de asustarse. Si el celular causara cáncer, con la cantidad de celulares que existen, habría muchos más casos de cáncer, y no los hay. Si no tomo en cuenta todas las variables, cualquier problema estará mal resuelto.
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